Como todos saben este mes de febrero, con base al artículo 74 de la Ley del Seguro Social y Artículo 32, fracción V del Reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, debe revisarse anualmente la siniestralidad, sin embargo, es claro que la situación actual ha modificado la operación normal de los hogares de los trabajadores, empresas, hospitales e incluso del propio seguro social.

Recordemos que para poder presentar la Declaración de Siniestralidad debe contarse con la siguiente información:

• Certificados de Incapacidad Temporal para el Trabajo

• Formatos ST-2, Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo

• Formatos ST-3, Dictámenes de incapacidad permanente o defunción por Riesgo de Trabajo

• Formatos ST-8, Dictámenes de Recaída por Riesgo de Trabajo

Asimismo, a pesar que el artículo 50 de la Ley del Seguro Social establece que es el Instituto Mexicano del Seguro Social el que deberá dar aviso al patrón cuando califique de profesional algún accidente o enfermedad, o en caso de recaída con motivo de éstos no debe perderse de vista lo que señala el artículo 34 del Reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización establece que la información sobre siniestralidad detallada con los formatos antes enunciados será entregada al trabajador o a sus familiares para que la hagan llegar al patrón.

En este sentido es importante considerar lo que establece la siguiente Jurisprudencia:

Registro digital: 168419

Instancia: Segunda Sala

Novena Época

Materias(s): Administrativa

Tesis: 2a./J. 159/2008

Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XXVIII, Noviembre de 2008, página 236

Tipo: Jurisprudencia

RIESGOS DE TRABAJO. PARA DETERMINAR LA PRIMA EL PATRÓN ESTÁ OBLIGADO A RECABAR LA DOCUMENTACIÓN DEL TRABAJADOR O DE SUS FAMILIARES U OBTENERLA DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL.

El artículo 50 de la Ley del Seguro Social, prevé que el Instituto está obligado a comunicar cuando califique de profesional algún accidente o enfermedad o en caso de recaída con motivo de éstos; por su parte, el artículo 34 del Reglamento de la Ley del Seguro Social en Materia de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización, dispone que el patrón, para determinar la prima de riesgos de trabajo, deberá llevar un registro pormenorizado de su siniestralidad mediante la documentación e información por él generada, así como la elaborada por el Instituto, la cual deberá recabar del trabajador, de sus familiares o del Instituto, si aquéllos omiten entregársela. Ahora bien, la prevención establecida en el precepto citado en primer término no releva al patrón de recabar, del propio Instituto, la documentación o información relacionada con su siniestralidad, como lo señala la disposición reglamentaria, porque para determinar su prima por riesgo de trabajo deberá atender al artículo 72 de la Ley del Seguro Social, el cual establece el empleo de una fórmula integrada, entre otros, con el número de trabajadores expuestos al riesgo, el total de días subsidiados a causa de incapacidad temporal, los porcentajes de las incapacidades permanentes, parciales, totales y el número de defunciones, datos que de no obrar en su registro deberá recabarlos del Instituto junto con los que sean necesarios para obtener con exactitud el monto de la prima.

Contradicción de tesis 117/2008-SS. Entre las sustentadas por el Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Sexto Circuito y el Segundo Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Cuarto Circuito. 17 de septiembre de 2008. Cinco votos. Ponente: Genaro David Góngora Pimentel. Secretario: Javier Arnaud Viñas.

Tesis de jurisprudencia 159/2008. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión privada del veintidós de octubre de dos mil ocho.

Lo anterior, hace necesario realizar algunas acciones para recabar toda la información necesaria para cumplir con la Declaración de Siniestralidad o en su caso tener los elementos necesarios para poder afrontar una eventual Rectificación de Prima de Riesgo que pueda notificarse mas adelante.

Por tanto, será necesario realizar las acciones siguientes:

PRIMERO.- Recabar los expedientes individuales de casos de Riesgo de cada registro patronal.

SEGUNDO.- Identificar aquellos casos en los que la fecha de emisión de los Formatos ST antes descritos tengan con fecha del 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2020.

TERCERO.- Cotejar los expedientes físicos con la herramienta que proporciona el IMSS visible en la siguiente liga: http://www.imss.gob.mx/patrones/rtt para determinar si los casos de riesgos terminados de 2020 son los mismos que aparecen en esta aplicación. Es importante comentar que esta herramienta solo nos arroja datos informativos y que no podrá utilizarse para algún procedimiento legal o contencioso.

Existen dos opciones para ingresar a la herramienta:

·     Acceso por medio del IDSE

1. Ingresar al siguiente link http://www.imss.gob.mx/patrones/rtt, aparecerá la siguiente ventana, en la cual se le indicará la opción a la que desea ingresar

2. Al seleccionar la opción por medio del IDSE, la herramienta desplegará la siguiente ventana, en donde solicitará el Certificado Digital, usuario y contraseña. Una vez capturados los datos solicitado, se da clic en el botón de iniciar

3. A continuación, aparece la siguiente pantalla, en donde se debe seleccionar la opción de Riesgo de Trabajo Terminados, como se muestra en la siguiente imagen:

4. Al seleccionar la opción antes señalada, se mostrará la siguiente ventana, en la cual se debe seleccionar el Registro Patronal del cual se desea consultar los riesgos de trabajo terminados.

5. Una vez seleccionado el registro patronal, se deberá dar clic en Consultar para que nos muestre, la relación de casos de Riesgos Terminados.

La herramienta nos muestra la opción para descargar el reporte en archivo excel o en PDF, según lo decida el patrón.

           Acceso por medio del Escritorio Virtual, es necesario contar con la firma electrónica del representante Legal.

 1. Ingresar al siguiente link http://www.imss.gob.mx/patrones/rtt, aparecerá la siguiente ventana, en la cual se le indicará la opción a la que desea

2. Al seleccionar la opción del Escritorio Virtual, nos aparecerá la siguiente pantalla, en la cual, se deberá capturar el RFC y contraseña de la firma electrónica del representante legal, además de los archivos .cer y .key.

3. Al concluir el paso anterior, se desplegará el menú de Registros Patronales, en el cual se deberá seleccionar la opción de “Acciones”.

4. Después de seleccionar la opción mencionada, aparecerá el siguiente menú, y debe dar click en la opción de “Consultar riesgos de trabajo terminados”.

5. En automático la herramienta mostrara la relación de Riesgos de Trabajo Terminados. En esta opción, el reporte también se puede descargar en formato Excel o PDF

Una vez descargada la información ya sea del IDSE o del Escritorio Virtual, se deberá verificar la información consultada vs la documentación física disponible por cada registro patronal.

CUARTO.- En caso de existir discrepancias entre la información física contra la información consultada será necesario considerar todos los casos de riesgo terminados que se detecten en Físico o a través de los reportes consultados en IDSE o Escritorio virtual descritos en el punto anterior.

QUINTO.- Con independencia de lo anterior es importante presentar un escrito libre solicitando los casos de riesgo terminados para poder cumplir con lo que describe la jurisprudencia 159/2008 y en caso de algún procedimiento contencioso derivado de una rectificación de prima de riesgo poder contar con la prueba documental correspondiente.

Dicha solicitud se deberá hacer en las siguientes vías:

Solicitando al área de Salud en el Trabajo de la Unidad de Medicina Familiar de adscripción de sus empleados siniestrados considerando lo siguiente:

1. Fundar en el artículo 8 de la Constitución Federal, 286L de la Ley del Seguro Social y 34 del Reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

2. Cumplir con los requisitos de las promociones libres que establece el Código Fiscal de la Federación como son entre otros el número de registro patronal, RFC, nombre o denominación o razón social, lugar y fecha de la petición, motivo de la solicitud y firma del patrón o representante legal.

3. Solicitar el o los formatos ST con el cual se da por concluido el riesgo de trabajo detallando el Número de Seguro Social, Nombre del Asegurado y el reporte de consulta del IDSE o Escritorio Virtual donde aparezca el antecedente del RT por el que se solicita una copia del formato

Solicitando a la subdelegación que corresponda a cada registro patronal considerando lo siguiente:

1. Fundar en el artículo 8 de la Constitución Federal, 286 L de la Ley del Seguro Social y 34 del Reglamento de Afiliación, Clasificación de Empresas, Recaudación y Fiscalización.

2. Cumplir con los requisitos de las promociones libres que establece el Código Fiscal de la Federación como son entre otros el número de registro patronal, RFC, nombre o denominación o razón social, lugar y fecha de la petición, motivo de la solicitud y firma del patrón o representante legal.

3. Solicitar todos los casos de riesgo terminados del 1 de enero al 31 de diciembre de 2020 que tenga la autoridad bajo el registro patronal.

4. Es de vital importancia obtener un sello de la autoridad, derivado que será la prueba documental que se podrá exhibir mas adelante en caso de alguna controversia jurisdiccional.

(EN CASO DE REQUERIR APOYO PARA LA ELABORACIÓN DE LOS ESCRITOS LIBRES ANTES DESCRITOS, ELABORACIÓN O REVISIÓN DE LA DECLARACIÓN DE SINIESTRALIDAD O ATENCIÓN DE RECTIFICACIÓN DE PRIMA DE RIESGO PUEDES CONTACTAR A NUESTROS ESPECIALISTAS AL NUMERO DE WHATSAPP 55 3251 0233)

SEXTO.- Con respecto al COVID como Riesgo de Trabajo , aunque todavía no se ha considerado de forma general que el SARS-CoV2 (Covid-19) sea una enfermedad profesional para todos los trabajadores, el 29 de julio de 2020, se publicó en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el acuerdo ACDO.AS2.HCT.240620/173.P.DPES, en donde es considerado como riesgo de trabajo únicamente para aquellos trabajadores del IMSS que laboran en unidades médicas y que hayan sido identificados como confirmados o sospechosos por Covid-19, quienes con esto obtienen que se les reconozca la incapacidad temporal para el trabajo con diagnóstico de Covid-19 y probable Covid-19 como riesgo de trabajo, posterior a verificar su asistencia a laborar hasta 14 días previos al inicio de los síntomas.

Asimismo, con fecha 8 de enero de 2021 se publican en el Diario Oficial de la Federación los siguientes acuerdos del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS); ACDO.AS2.HCT.151220/338.P.DPES y ACDO.AS2.HCT.151220/340.P.DPES. En el primero de ellos se autoriza la suspensión del plazo de un año referido en el punto II del Acuerdo 399/97, dictado por dicho Órgano de Gobierno en sesión del 20 de agosto de 1997, referente a que los Servicios Médicos Institucionales deben practicar los exámenes médicos relativos a enfermedades o accidentes de trabajo, en caso de conclusión de la relación laboral, mientras que en el segundo se autoriza a implementar la estrategia de dictaminación proactiva como riesgo de trabajo de los trabajadores de empresas afiliadas fallecidos o con secuelas debido a que padecieron formas graves de COVID-19, durante el periodo de contingencia, sin embargo hasta en tanto no se cuente con un formato ST donde sea calificado  de forma definitiva una enfermedad de trabajo, como el COVID-19 en el caso que nos interesa, no se tendrá que considerar para la siniestralidad.

Asimismo, es importante considerar que a los trabajadores con casos de Covid-19 que se les extendió la llamada “Incapacidad COVID” fue por enfermedad general, la cual no se considera para el cálculo de la siniestralidad.

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El día 26 de enero de 2021 se publicó en la Gaceta del Gobierno del Estado Libre y Soberano de México la Ley de Ingresos del Estado de México para el ejercicio fiscal del año 2021 en la cual se otorgan beneficios a los contribuyentes en materia del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, las cuales se mencionan a continuación:

• Los contribuyentes que generen empleos nuevos en el Estado de México para trabajadores de 60 años de edad o mayores; para personas que hubieren concluido una carrera terminal, técnica, tecnológica o profesional en los años 2019, 2020 o 2021, así como las empresas que teniendo fuentes de empleo en cualquier entidad federativa distinta al Estado de México, las cambien a esta Entidad, gozarán de un subsidio del 100 por ciento en el pago de este impuesto, por los 36 meses posteriores a su generación o cambio, según sea el caso.

• Los contribuyentes que contraten personal que acceda por primera vez al mercado laboral o que contraten a personas pertenecientes a alguna comunidad de origen indígena o a personas liberadas con motivo de amnistía estatal, gozarán del subsidio señalado en el párrafo anterior, por los 24 meses posteriores a la contratación.

• Los contribuyentes que durante el ejercicio fiscal 2021 inicien operaciones con su fuente de empleo y domicilio fiscal en el Estado de México, gozarán de un subsidio del 100 por ciento en el pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, por los 36 meses siguientes al mes de su inicio de operaciones.

• Los contribuyentes que durante el ejercicio fiscal 2021 incrementen su plantilla laboral, gozarán de un subsidio del 100 durante los 12 meses posteriores.

• Los contribuyentes que durante el ejercicio fiscal 2021 contraten y ubiquen en plazas de nueva generación a personas que hayan perdido su fuente de empleo formal durante los meses de marzo a diciembre de 2020, gozarán de un subsidio del 100 por ciento en el pago del Impuesto sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal, que se cause respecto de las nuevas plazas y durante los 12 meses posteriores.

Para acceder a los beneficios que señala el presente artículo, se deberá cumplir con los requisitos que al efecto publique la Secretaría de Finanzas, mediante Reglas de Carácter General, en el Periódico Oficial “Gaceta del Gobierno”

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