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Fuente http://comunicacion.senado.gob.mx

Número-792

  • Se reformaría el artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta sobre ese concepto.

La senadora Gina Andrea Cruz Blackledge planteó eliminar el Impuesto sobre la Renta al pago de horas extras o por prestación de servicios en días de descanso a que tienen derecho los trabajadores con salario mínimo en cualquiera de las zonas económicas en que está dividido el país.

La senadora del Grupo Parlamentario del PAN presentó al Pleno una iniciativa con proyecto de decreto para reformar la fracción I, del Artículo 93 de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

Argumentó que el artículo 123 de la Constitución Política señala que “toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social de trabajo, conforme a la ley”.

Agregó que en el Capítulo II titulado “Jornada de Trabajo” y los artículos 58 a 68 están establecidas las condiciones para considerar una “jornada laboral”, como el periodo en el que el trabajador está a disposición del patrón o empleador para prestar su servicio.

Dijo que de acuerdo con la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, México es el país con más horas trabajadas desde 2013, superando a países con desarrollo similar al nuestro como Costa Rica y a potencias tecnológicas como Corea del Sur.

Destacó diversas jurisprudencias sobre el tema de horas extraordinarias de trabajo, como la Tesis 477 de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, donde establece que “su pago no se comprende dentro del concepto salario que establece el artículo 84 de la Ley Federal del Trabajo, destacando el criterio que las horas extras que autoriza la fracción IX, apartado A, del artículo 123 Constitucional obedecen a circunstancias extraordinarias y la labor dentro de ellas realizada constituye un trabajo extraordinario”.

En consecuencia, señaló la senadora Cruz Blackledge, la remuneración por horas extras no corresponde al concepto de salario en sentido estricto que reconoce la Ley Federal del Trabajo y que debe ser siempre ordinario, razón por la cual no llega a emplear la expresión de "salario extraordinario".

 

La iniciativa fue turnada a la Cámara de Diputados para su trámite correspondiente.

Fuente http://comunicacion.senado.gob.mx

Número-771

  • Fomenta la violación de los derechos laborales de los trabajadores.

Con la finalidad de establecer las bases jurídicas que permitan el respeto a los derechos de las y los trabajadores de dependencias y entidades públicas, el senador Mario Zamora Gastélum planteó eliminar el esquema de subcontratación de personal.

Al presentar una iniciativa que modifica el artículo 3 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, explicó que en México esa práctica laboral carece de reglas, toda vez que no se establece una responsabilidad solidaria entre la empresa contratista y el empleado.

El legislador del PRI dijo que la volatilidad económica ha propiciado que las empresas y los Poderes de la Unión, opten por la contratación de personal vía “outsourcing” o subcontratación, pues les permite solventar sus obligaciones en los mínimos exigidos por las leyes.

Lo anterior, abundó, les permite ahorrar tiempo y dinero a costa de los derechos de las y los trabajadores de este país y se convierte en un incentivo para la violación de los derechos laborales.

Refirió que según el Censo Económico 2014 del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), la subcontratación de personal vía “outsourcing” se incrementó en 3 por ciento de 2008 a 2013

En tanto, dijo, la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo del segundo trimestre de 2018 reflejó que todas las modalidades de empleo informal sumaron 30.5 millones de personas, lo que significa un “panorama negativo en materia laboral”.

El principal derecho que vulnera el “outsourcing” es el de la estabilidad en el empleo, pues expone al trabajador a toda clase de actos de discriminación, abusos y riesgos. Además, facilita a los patrones realizar despidos injustificados e incumplir sus obligaciones en perjuicio del derecho humano a la seguridad social y la vivienda, recalcó el legislador.

Afirmó que la subcontratación en la administración pública y en el Senado de la República vulnera los derechos laborales de las y los trabajadores, los cuales son inherentes por el sólo hecho de ser personas y trabajar, como ya lo manifestó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

Zamora Gastélum recordó que esas garantías se encuentran establecidos en el Convenio 102 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), sobre seguridad social, por lo que “hacemos un llamado a los legisladores y a la nueva administración a que respetemos y hagamos valer este instrumento internacional”.

La iniciativa fue remitida a las comisiones de Trabajo y Previsión Social y de Estudios Legislativos Primera.

Con fecha 20 de julio de 2018 se publica en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento de la Comisión de Inconformidades del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores

Este nuevo ordenamiento sustituye al Reglamento de la Comisión de Inconformidades y de Valuación del INFONVAIT, publicado el 5 de julio de 1973 en el Diario Oficial de la Federación.

A través de este reglamento se norman los siguientes aspectos:

  • La integración de la Comisión y las funciones de sus funcionarios
  • La suspensión del Procedimiento Administrativo de Ejecución
  • El Recurso de Inconformidad
  • Las controversias

En este nuevo reglamento se establece que el trámite y desahogo de las reclamaciones se realizará conforme a lo dispuesto en las reglas de operación que para tal efecto emita el Instituto y serán publicadas en el DOF.

Se abordan los principales cambios.

Garantía
En materia de la garantía ofrecida para suspender el Procedimiento Administrativo de Ejecución, se prevé que el plazo para la presentación de la garantía, se computará a partir del día en que se notifique la aceptación de la solicitud al interesado. Transcurrido dicho plazo sin que se exhiba la garantía, la autoridad ejecutora del Instituto deberá continuar con el procedimiento administrativo de ejecución respectivo.

Recurso de Inconformidad

El Recurso de Inconformidad procede contra las resoluciones individualizadas del Instituto, que los trabajadores, sus beneficiarios o los patrones estimen lesivas de sus derechos. No será procedente dicho recurso contra resoluciones de carácter general expedidas por el propio Instituto. En este sentido no se presentan cambios con respecto al reglamento anterior.

Se indica que para la presentación, trámite y desahogo de pruebas, se estará a lo dispuesto en el Código Fiscal de la Federación.

Controversias
En materia de controversias, se indica que la Comisión conocerá y sustanciará las controversias que se susciten entre el patrón y el trabajador o sus beneficiarios, o entre cualquiera de ellos y el Instituto sobre el valor de las prestaciones que las empresas estuvieren otorgando a los trabajadores en materia de habitación, para decidir si son inferiores, iguales o superiores al porcentaje consignado en el artículo 136 de la Ley Federal del Trabajo y poder determinar las aportaciones que deban enterar al Instituto o si quedan exentas de tal aportación, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables.

Trámites
Se establece que cuando el promovente de estos trámites sea un trabajador, o un causahabiente o beneficiario en aquellos casos en que la Ley les otorgue tal calidad, y no puedan o no sepan firmar, podrán estampar su huella digital en el escrito de inconformidad, y otra persona con capacidad legal podrá firmar en su nombre, debiendo manifestar su consentimiento ante el Instituto al momento de la presentación de dicho escrito o ante la misma área del Instituto en donde se hubiere presentado, a más tardar dentro de los cinco días siguientes al requerimiento que se les formule, apercibidos de que en caso de no hacerlo, el mismo será desechado de plano.

Se modifica el listado de documentación a presentar para los trámites.

Se realizan una serie de precisiones en materia del cómputo de plazo.

Se prevé el uso de los medios electrónicos.

Vigencia
Entra en vigor a partir del 21 de julio de 2018.

El reglamento completo lo pueden descargar de la siguiente liga: http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5532457&fecha=20/07/2018

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